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Bill 9 法案无情“一刀切”,约1.8万份魁北克技术移民申请被作废!

作者: cjy| 时间: 2019-06-18 10:07| 点击次数: 2097

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描 述 :魁北克省以立法形式明确2018年8月2日以前提交的所有没有处理完成的1.8万份魁省技术移民申请作废。


     加拿大时间6月16日凌晨4点,魁北克议会在长达19个小时的马拉松式讨论后,终以62比42的投票结果通过了备受争议的第9号法案(即“Bill 9”)!这意味着,魁北克省以立法形式明确2018年8月2日以前提交的所有没有处理完成的1.8万份魁省技术移民申请作废。


     值得注意的是,在1.8万份移民申请案件中,如果包括家属在内,受影响的人多达5万人。更夸张的是,其中最老的一个积压文件竟然是2005年的,距今14年。这就意味着这些申请人瞬间梦碎。而作为技术移民申请中流砥柱的华人群体首当其冲面临冲击。

Bill 9法案涉及什么内容?




     第一,新法案要将2018年8月2日以前提交的所有没有处理完成的1.8万份技术移民申请作废,以便从零开始新的技术移民筛选程序。

     第二,这项法案还提出修改现有魁省移民法,以利于促进移民融入本地社会。法案要求优先考虑那些具有法语技能,拥有民主价值观以及体现人权与自由宪章精神的魁北克价值观的申请人,这也是CAQ在2018年大选时对魁省民众的承诺。

      第三,新法案还将赋予移民部长“对新移民的永 久居留权增加附加条款”的权力,以确保非大城市的地区和企业获得自己需要的人才,满足地区的劳动力需求。

和中专家解读Bill 9 法案




     第一、Bill 9法案作废的移民申请仅为2018年8月2日以前提交的所有没有处理完成的魁北克技术移民申请,该日期前递交但已经处理完成(拿到CSQ)的申请不受影响!!!魁北克其他类别的移民申请不受影响!!!

     第二、目前这18000份的申请被“一刀切”已经成为定局,魁省移民局会对所有的“一刀切”申请进行退费。

     第三、受影响的申请人,可以在魁北克技术移民的Arrima系统中重新递交移民申请,且审理周期快会提速到6个月。

     第四、魁北克Arrmia系统的筛选工作将在2020年2月正式启动。新系统下,魁省技术移民对申请人的条件要求有一定提高,法语能力也成为是否能被筛中的重要条件。

     第五、Bill 9法案今后随时会落下的更多“增设附加条款”权力,可能会使得申请者任何形式的“捷径”无处遁形。

魁北克执政党CAQ为何无情“一刀切”?




     被取消的1.8万份申请,每一位申请人都能得到退款,魁北克将会支出近2000万加元来用于退款。对政府、移民部来说,这开销不菲,然而从移民部长到省长,态度却非常强硬。

     移民部长Simon Barrette表示:魁北克移民积压问题在全国恐怕是最严重的。不仅大量申请被积压,而且来到魁北克的新移民因为语言等问题,就业率很低,对魁北克的劳动力市场很不利,还增大了政府负担。

     不仅移民部长态度坚决,魁北克省长同样如此。省长Francois Legault在演讲中直言:作为省长,我一定要捍卫魁北克的价值观!


     反对党的态度也很明确:这是一种地方保护主义,会损害魁北克的多元化、甚至有损魁北克的国际形象,会让新移民认为魁北克不友好、甚至苛刻。然而,反对党的呼声改变不了投票结果。

魁省移民政策反反复复,未来何去何从?


      2018年12月,魁北克省政府宣布:2019年魁省移民配额将直接砍掉20%!

     2019年2月,魁北克CAQ抛出Bill 9法案草案。

     2019年6月7日,魁北克移民部部长Simon Jolin-Barrette提出,魁北克每年将增加大约3000至4000位移民配额,目标在2022年将移民配额恢复至5.2万人。在这个配额当中,通过“经济类”移民(技术类移民、经验类移民、商业类移民)的比重将会由当前的59%提高至65%。这就意味着,到2022年,魁省接收的经济类移民人数将比2018年多出整整3000人!

     事实上,自CAQ党团在去年当选后,一直着力履行竞选承诺。对于魁省移民,该党认为,要在魁省永 久生活,法语能力是必须的,具备魁北克价值观是必须的,而魁北克能够更好地提供法语课程与融入服务,才能真正将人才留住。

     综上所述,此次Bill 9法案正式通过,对于受到影响的魁北克技术移民申请的人来说,可谓沉重一击。但是,Bill 9法案并非直接关上魁省技术移民的大门,而是更注重筛选具有法语技能及符合当地劳动力需求的新移民,以进一步促进加拿大经济的长远发展。未来的魁北克移民政策将更加适用于能与魁北克省达成“语言、社会、与经济的融合”的新移民。

      作为已经在华服务24年的老牌移民办理机构,和中团队已组建专家组逐一为每一位遭受Bill 9影响的客户分析个案,研究通过Arrima系统再提交的新方案。因为这1.8万个受影响的家庭大都是来自中国的申请者,且大部分递交时可能并未通过移民代理,我们也欢迎所有受到法案影响的非和中客户联系和中,我们会为你们做专业评估及咨询。热线电话:010-65276988。


Bill 9法案事件回顾
      法案萌芽

     2019年2月7日,加拿大魁北克省移民部长Simon Jolin-Barrette提出了Bill 9法案。计划“取消2018年8月2日之前递交的总量达18,000个魁省技术移民申请并将退还所有申请的官方申请费,受影响的申请人可以通过新的Arrima系统递交新的申请”。

     联邦反对

     加拿大联邦政府表示不支持法案中对移民拿到永居之前加入语言及居住限制的条款。联邦政府称如果支持这些条款,就不得不修改一些联邦法规,这样就会导致一些法规上和实践中出现问题。因此,联邦政府认为此版本的法案无法接受。

     律师协会起诉

      2019年2月25日,魁北克移民律师协会起诉移民局,要求政府在Bill 9法案正式生效前必须正常处理当前积压的18000魁省技术移民申请。法院判决魁省移民局在法案正式生效前,继续处理当前积压的18000个申请。

      法案“原则性采用”

     2019年4月9日,Bill 9法案进入魁北克国民议会进行阶段性讨论,结果以76票赞成,38票反对,宣告法案进入“原则性采用”阶段。根据加拿大的法律体系,地方议会,尤其是省议会,是对地方法律的最 高立法机构,除非被联邦政府视为违宪,否则很难再推翻。

     法案进入争议阶段

     5月28日,由于各党在国民议会中争论不休,移民部长指责自由党搁置该法案。

     法案被通过

      6月16日凌晨4点,魁北克议会在长达19个小时的超长讨论后,终以62比42的投票结果通过了备受争议的9号法案(Bill 9)!

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